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[提案] 20201209|《境外勢力代理人法》草案

2020-12-23
提案

為台灣築起民主防線:提案《境外勢力代理人法》


在當今複雜多變的國際情勢下,民主制度面臨著前所未有的挑戰。境外勢力透過各種手段滲透、分化國內社會,企圖干預我國民主運作、危害國家安全。身為捍衛台灣主權與自由民主憲政秩序的民意代表,我們深知必須建立更完善的防禦機制。因此,本辦公室與團隊審慎研擬並提案《境外勢力代理人法》草案,旨在透過法制力量,為台灣民主築起一道堅實的防線。


第一道防線:透明化是最好的防禦


我們深信,「透明」是民主社會最強大的武器。本次提案的《境外勢力代理人法》草案,核心精神正是參考美國《外國代理人登記法》與澳洲《外國勢力透明化法案》等國外成功經驗 。該法案不是為了限制言論自由,而是要求為境外勢力進行政治性活動的代理人,必須公開登記其身分與活動內容 。


透過這項「透明化模式」的管制措施 ,社會大眾能夠清楚了解各種言論背後的脈絡與資金來源 。舉例來說,當澳洲法案通過後,一些與外國勢力合作的個人因無法提供完整資料而終止合作 。美國將中國環球電視網登記為外國代理人後,其高階主管也因不願行動曝光而調回中國 。這些案例都證明,資訊的透明化能有效遏止境外勢力的滲透與干預,保護我國民主程序的純粹與健全 。


第二道防線:禁止危害主權的行為


除了透明化之外,本法案也增訂了「禁止模式」的規範 。針對境外敵對勢力,特別是那些未放棄武力侵犯台灣的國家、政治實體或團體 ,我們制定嚴格的禁令 。


法案明確規定,我國人民、法人、團體或其他機構,不得配合或協助境外敵對勢力,從事任何干擾我國政府施政、或影響我國政治交流自主權限的行為 。此外,公職人員或政黨代表等特定身分者,更不得與境外敵對勢力發表或參與任何危害我國主權的聲明或決議 。這些規定是為了有效防止濫用言論自由,並從根源上杜絕任何危害國家安全的行為。


為什麼這個法案如此重要?


台灣所面臨的境外勢力干預問題,嚴重性更甚於其他國家 。現行的《反滲透法》、《遊說法》等相關法令,雖然提供了部分管制,但仍無法完全涵蓋所有境外勢力滲透的樣態 。本法案正是要填補這些法律漏洞,讓境外勢力在國內的政治活動無所遁形 。


我們深信,提案《境外勢力代理人法》不僅是為了應對當前的國安威脅,更是為了維護一個健康的言論市場,保障公民的知情權,讓民主溝通更加健全 。

這項法案代表著我們捍衛台灣主權、守護民主價值的堅定決心,也將持續為台灣的長治久安與繁榮發展而努力。

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